拖掛式房車合法上路的法律依據完整版(修正版)

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著房車行業的發展,輕型中置軸旅居掛車逐漸走入人們的生活,也就是通常所說的“拖掛式房車”。但是對于這一新生事物的合法性,廣大市民還都不太明白,甚至交警朋友們也弄不清楚,今天車霸房車就帶大家梳理一下與此相關的法律法規。


首先要確定一點,拖掛房車肯定是要掛牌照的。

根據《中華人民共和國道路交通安全法》第八條規定:國家對機動車實行登記制度?;稻不亟煌ü芾聿棵諾羌嗆?,方可上道路行駛。尚未登記的機動車,需要臨時上道路行駛的,應當取得臨時通行牌證。


拖掛房車都能獲取牌照嗎?

根據《中華人民共和國道路交通安全法》第九條規定:申請機動車登記,應當提交以下證明、憑證:

(一)機動車所有人的身份證明;

(二)機動車來歷證明;

(三)機動車整車出廠合格證明或者進口機動車進口憑證;

(四)車輛購置稅的完稅證明或者免稅憑證;

(五)法律、行政法規規定應當在機動車登記時提交的其他證明、憑證。


公安機關交通管理部門應當自受理申請之日起五個工作日內完成機動車登記審查工作,對符合前款規定條件的,應當發放機動車登記證書、號牌和行駛證;對不符合前款規定條件的,應當向申請人說明不予登記的理由。公安機關交通管理部門以外的任何單位或者個人不得發放機動車號牌或者要求機動車懸掛其他號牌,本法另有規定的除外。

機動車登記證書、號牌、行駛證的式樣由國務院公安部門規定并監制。


什么是機動車呢?

根據中華人民共和國公共安全行業標準GA802-2014《機動車類型 術語和定義》3.2規定:機動車是以動力裝置驅動或者牽引,上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業的輪式車輛,包括汽車及汽車列車、摩托車、輪式專用機械車、掛車、有軌電車、特型機動車和上道路行駛的拖拉機,但不包括雖有動力裝置但最大設計車速、整備質量、外廓尺寸符合有關國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車。

拖掛式房車應屬機動車的范疇,因此必須要掛牌才能合法上路。


只有具有的質資的廠家將生產出來的拖掛房車向公信部提交汽車公告,去車家汽車實驗場各方面的測試、如:側翻、載重、剎車等項目都一一通過后,工信部才出具合法的合格證,拿到合格證才能去上牌,車管所也自己有這款車的數據,并非隨便做個車就去車管所嚷嚷著要上牌。

 以上幾個是大家基本都認同的事情,而真正存在爭議的是下面幾個問題。


一、駕照問題。

牽引拖掛房車需要什么樣的駕照,這個爭論分成2拔了。有人說是C本,有有人說是A2本。

《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第56條規定:機動車牽引掛車應當符合下列規定:

(一)載貨汽車、半掛牽引車、拖拉機只允許牽引1輛掛車。掛車的燈光信號、制動、連接、安全防護等裝置應當符合國家標準;

(二)小型載客汽車只允許牽引旅居掛車或者總質量700千克以下的掛車。掛車不得載人;

(三)載貨汽車所牽引掛車的載質量不得超過載貨汽車本身的載質量。


大型、中型載客汽車,低速載貨汽車,三輪汽車以及其他機動車不得牽引掛車。


很多人看過后被誤導得最多的一句話是700千克以下的車不用上牌?

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請注意第(二)條,小型載客汽車只允許牽引旅居掛車【或者】總質量700千克以下的掛車。這句話說了2個點,一個是旅居掛車,一個是掛車,700千克指的是掛車,不是旅居掛車,且也沒有文字表述說不用上牌,這里不做討論。


什么是“小型載客汽車”呢?

根據中華人民共和國公共安全行業標準GA802-2014《機動車類型 術語和定義》第4條表1機動車規格術語分類表中規定:汽車分為載客汽車和載貨汽車,載客汽車分為大型、中型、小型、微型,小型載客汽車的定義是“車長小于6000mm且乘坐人數小于或等于9人的載客汽車,但不包括微型載客汽車。”什么是微型載客汽車呢?“車長小于或等于3500mm且發動機氣缸總排量小于或等于1000mL的載客汽車?!?br/>


什么是“旅居掛車”呢?

根據中華人民共和國國家標準GB/T3730.1-2001《汽車和掛車類型的術語和定義》2.2.3.1規定:旅居掛車是指“能夠提供活動睡具的中置軸掛車?!備葜謝嗣窆埠凸冶曜糋B7258-2017《機動車運行安全技術條件》3.3.4規定:旅居掛車是指“裝備有睡具(可由桌椅轉換而來)及其他必要的生活設施、用于旅行宿營的掛車,包括中置軸旅居掛車和旅居半掛車?!?br/>


那么什么是中置軸掛車呢?

根據中華人民共和國國家標準GB/T3730.1-2001《汽車和掛車類型的術語和定義》2.2.3規定:中置軸掛車是指“牽引裝置不能垂直移動(相對于掛車),車軸位于緊靠掛車的重心(當均勻載荷時)的掛車,這種車輛只有較小的垂直靜載荷作用于牽引車,不超過相當于掛車最大質量的10%或1000N的載荷(兩者取較小者)。其中一軸或多軸可由牽引車來驅動?!北咎蹩罹冶曜薊芾砦被嵊?002年9月24日以國標委工交函[2002]56號文批準,修改“1000N的載荷”為“10000N的載荷”。


A2本的駕駛證能駕駛什么車呢?

2016年1月29日,中華人民共和國公安部部長郭聲琨簽署的公安部令第139號《機動車駕駛證申領和使用規定》是由中華人民共和國公安部出臺的關于指導機動車駕駛證申領和使用的權威行政法令,其中準駕車型及代號表中A2本(牽引車)的準駕車輛為“重型、中型全掛、半掛汽車列車及B1、B2、C1、C2、C3、C4、M

什么是汽車列車呢?


根據中華人民共和國國家標準GB7258-2017《機動車運行安全技術條件》3.4規定:“汽車列車由汽車(低速汽車除外)牽引掛車組成,包括乘用車列車、貨車列車和鉸接列車?!?/p>


什么是乘用車列車呢?

根據中華人民共和國國家標準GB7258-2017《機動車運行安全技術條件》3.4.1規定:“乘用車列車是乘用車和中置軸掛車的組合?!?/p>

根據中華人民共和國國家標準GB7258-2017《機動車運行安全技術條件》4.16.2規定:組成乘用車列車的中置軸掛車應符合以下要求:A)中置軸掛車的總質量應小于或等于2500kg;B)中置軸掛車應裝備符合標準規定的連接裝置;C)總質量大于750kg的中置軸掛車應裝備制動系統。


掛車按重量分幾種呢?

根據中華人民共和國公共安全行業標準GA802-2014《機動車類型 術語和定義》第4條表1機動車規格術語分類表中規定:掛車分為重型、中型、輕型。輕型掛車是指“總質量小于4500kg的掛車”。

答案逐漸清晰,敲黑板,注意了:A2本準駕“重型、中型全掛、半掛汽車列車”不含“輕型”,而小型載客汽車牽引旅居掛車屬于輕型汽車列車,是有關部門制定A2駕照準駕車型時明確規避的車型。因此駕照種類還是按拖掛的主車分類。


有人說:“轎車拉房車的話,轎車的性質就成了牽引車,必須按牽引車的駕照執行?!痹勖腔故且梅煞ü婧凸輳?/p>

根據中華人民共和國公共安全行業標準GA802-2014《機動車類型 術語和定義》第5條表2《機動車結構術語分類表》中的內容,汽車分為載客汽車、載貨汽車和專項作業車,載客汽車術語中沒有“牽引車”三個字,載貨汽車分類里有“半掛牽引車”和“全掛牽引車”,其他再沒有見過這三個字。因此嚴格意義上講只有載貨汽車才有“牽引車”的明確定義,而載客汽車無論是否牽引拖掛式房車都不能定義為“牽引車”這是國家標準,不是我說的,也不是哪個個人有權自作主張定義的。


換句話說,駕駛一個不牽引半掛車斗的牽引車頭必須持有A2本而不是C本,因為無論是否牽引都改變不了它的載貨汽車牽引車性質,同樣駕駛一個拉房車的小型載客汽車也改變不了它的載客汽車性質,因此還是C本駕駛。

二、拖車鉤改裝合法性。

這里不提房車的改裝,只說拖車鉤改裝的合法性。先上法律:

根據《機動車登記規定》第十六條規定:有下列情形之一,在不影響安全和識別號牌的情況下,機動車所有人不需要辦理變更登記:

(一)小型、微型載客汽車加裝前后防撞裝置;

(二)貨運機動車加裝防風罩、水箱、工具箱、備胎架等;

(三)增加機動車車內裝飾。


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拖車杠一般采用4~6mm厚的方管或圓管為主材,按照車尾特殊造型定制而成,比原車1mm左右厚度的壓型板防撞梁結實得多,加裝后顯然具備防撞能力,因此可以明確定義為防撞裝置。國家規定這種改裝不需要辦理變更登記,顯然是合法的。

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有人說:“改變了車的外形參數,屬于非法改裝?!幣梅汕拔蟻確次室瘓洹凹幼暗姆雷滄爸萌綣槐仍蕩蠡蛘叱せ乖趺捶雷舶??”

還是拿法律說事兒:

根據中華人民共和國《道路交通安全法》第十六條規定:任何單位或個人不得有下列行為:

(一)拼裝機動車或者擅自改變機動車已登記的結構、構造或者特征;

(二)改變機動車型號、發動機號、車架號或者車輛識別代號;

(三)偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志;

(四)使用其他機動車的登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志。


根據《<道路交通安全法>注解與配套》中解釋,對于機動車的結構、構造和特征,并不是一概不能改變,而只是不能擅自改變。如機動車所有人需要更換發動機、車身或者改裝車型、改變車身顏色,則需要到機動車登記部門提出申請,在得到公安交通管理部門出具的機動車變更、改裝審批證明后,就可以按照審批證明記載的事項對機動車進行改變,并在改變后向機動車登記部門申請變更登記。有些不需要申請可以直接改裝的項目就是《機動車登記規定》第十六條規定的三種情形。

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(車霸拖掛房車球頭頂部離地在50CM為較合適)

上述第一款中“改變機動車已登記的結構、構造或者特征”說的是比如原來車是硬頂的,要改裝成敞篷的;或者原本四個車輪要改成六個車輪。這是對車輛本身的改動,明令禁止。而加裝防撞裝置,屬于給機動車添附配件,不屬于改變機動車結構,構造或者特征,所以,加裝拖車鉤是沒有問題的。

三、主車牽引資質。

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  小型載客汽車機動車行駛證上有“準牽引總質量”一欄,網絡上有人拿這個說事兒,說沒標注的不允許牽引拖掛房車。首先,行駛證上不僅這一欄是空的,上面“核定載質量”也是空的,難道不能載東西嗎?載質量=總質量減去整備質量,總質量和整備質量都有,難道核定載質量不會算嗎?顯然不是。事實是這套行駛證的模板中這兩項是給貨車行駛證準備的,載客汽車并未登記過,不代表沒有這個能力。網絡上有的人無非是想要嚇阻拖掛房車意向購買者,維護自行式房車廠商即得利益。但是國外拖掛多于自行式,充分說明了拖掛的科學性安全性和性價比,這將是中國房車市場的大趨勢,誰都阻止不了。

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還是拿法律說事兒:

根據中華人民共和國《道路交通安全法實施條例》第六十一條,牽引牽引故障機動車應當遵守下列規定:

(一)被牽引的機動車除駕駛人外不得載人,不得拖帶掛車;

(二)被牽引的機動車寬度不得大于牽引機動車的寬度;

(三)使用軟連接牽引裝置時,牽引車與被牽引車之間的距離應當大于4米小于10米;

(四)對制動失效的被牽引車,應當使用硬連接牽引裝置牽引;

(五)牽引車和被牽引車均應當開啟危險報警閃光燈。

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牽引故障車都沒說要牽引資質,那么牽引合法合規的完好的拖掛式房車為什么非要牽引資質呢?

另外,如果“對制動失效的被牽引車,應當使用硬連接牽引裝置牽引”里根本就沒有對“硬連接牽引裝置”進行細化規定尚且合法,那么有國標規定的拖車鉤是不是更合法呢?

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詳細內容請參見中華人民共和國國家標準GB/T25980-2010/ISO1103:2007《道路車輛旅居掛車和輕型掛車的連接球尺寸》以及中華人民共和國國家標準GB/T25988-2010/ISO3853:1994《道路車輛牽引旅居掛車或輕型掛車的牽引連接裝置機械強度試驗》還有中華人民共和國國家標準GB/T5053.2-2006/ISO1724:2003《道路車輛牽引車與掛車之間電連接器712V標準型(12N)》。

以前沒有拖掛式房車時各大車企對乘用車牽引質量問題都沒有概念,2018年11日新實施的中華人民共和國國家標準GB7258-2017《機動車運行安全技術條件》4.15.6首次規定:

具備牽引功能的乘用車,應在其產品使用說明書中對以下事項加以說明:——最大允許牽引質量(按中置軸掛車有無制動兩種情形分別描述);    ——配備的電連接接頭對應的國家標準或國際標準準號,及各接線的功能;——配備的連接球頭對應的國家標準或國際標準號;
——附加后視鏡及支架的安裝位置;
——允許牽引的中置軸掛車的尺寸限值;
——乘用車與中置軸掛車的制動系統連接要求及安裝和操作說明;
——乘用車列車的駕駛人員要求;
——乘用車列車在行駛中的注意事項。

看好了,是“首次”出現這樣的詳細規定。

另外本條款還規定:4.15.7旅居掛車的產品使用說明書應注明連接裝置對應的國家標準或國際標準號,并明示車輛行駛過程中旅居室內不得載人。

根據中華人民共和國國家標準GB7258-2017《機動車運行安全技術條件》15.7規定:本標準較GB7258-2012新增的涉及車輛結構及安全裝置的技術要求,以及4.4.3.5中未設置乘客站立區的客車的核定成員數小于或等于56人的要求,不適用于本標準實施之日前出廠的機動車。

也就是說這個在說明書里標注最大允許牽引質量的規定作為一種技術要求,不適用于2018年11日以前出廠的乘用車,因此管理部門無權要求以前登記的乘用車具備“準牽引總質量”這一欄的數據。

  

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那哪些車具備牽引資質呢?

通過查詢汽車公告網多用途乘用車和運動型乘用車多達3千多個汽車公告發現只有290批次的這款路虎有資質。

公告批次:290

產品號:ZLPJW5B5031

中文品牌:路虎牌

企業名稱:福特汽車公司巴倫西亞工廠


//www.chinacar.com.cn/ggcx_new/search_view.html?id=NTY0NjEz

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且發動機是進口的版在汽車公告里的其它項里才備注了最大允許牽引質量:1500kg,其國產的奇瑞捷豹路虎汽車有限公司生產的路虎都沒有了這一條備注。另外有1款自行式房車上公告時考慮到這個情況上公告時把允許牽引質量報上去了。你們腦海中的硬派車型普拉多、途樂、牧馬人、猛禽F150等公告上都沒有牽引質量,那么問題來了,國內生產的乘用車全軍覆沒,進口的能查到的也只有一款,難道讓老百姓都買虎路么?國家的政策法規又是允許并鼓勵拖掛房車上牌上路和掛載

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但是又要限制牽引資質,這里就矛盾了,這也是新事物出現法規滯后性的問題,如果有極個別的車管所要按這個牽引資質執行需要耐心和和工作人員溝通,絕大多數車管所都是暢通無阻。(現在我們已知有這個要求的地方只有重慶和深圳,一種解決辦法是溝通,深圳車主通過溝通上好了牌,另一種就是去隔壁城市去上牌)


四、高速公路和市區限行規定。

經常遇到高速公路不讓拖掛式房車上路的事情,問管理人員為什么,他們也說不清楚,只是說領導說不讓上。我現在來告訴你領導為什么不讓上。

根據《中華人民共和國道路交通安全法》第六十七條規定:行人、非機動車、拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設計最高時速低于七十公里的機動車,不得進入高速公路。高速公路限速標志表明的最高時速是不得超過一百二十公里”。

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你的領導肯定是把輕型中置軸旅居掛車歸類為全掛拖斗車了。國家相關部委早就知道你領導要犯這樣的錯誤,因此2015年48日由公安部下達了《關于規范旅居掛車上路通行管理工作的通知》公交管[2015]134號,明確規定拖掛房車上路的合法權益。這個通知在網上有很多網友分享,但是在公安部官網上查不到。不要緊,這里專門找公安部官網警事咨詢里詢問了,查詢碼8160171750,有興趣的可以自己查,絕對真實有效。只要你在中國境內上高速,把這條給他看,肯定讓你過。如果他說“我們這里沒執行著這個文件”。

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有時候在大中城市外環會遇到攔截黃牌貨車的,不讓進市區。旅居掛車雖然是掛的黃色牌照,但不屬于貨車,不在攔截范圍之內。有些地方有限行措施,每天限行兩個尾號或者5個尾號,旅居掛車都不在限行車輛類型范圍內,只要你的主車不違規就可以了。至今未獲悉哪個城市對旅居掛車出臺過任何限制性交通管制措施。


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除了這四點爭議比較大的問題之外,我們還搜羅了一些網友經常提出的問題。

小型客車允許拖掛多大的房車上路?

根據中華人民共和國國家標準GB1589-2016《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》4.1.1.22其他汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸的最大限值規定:中置軸、牽引桿掛車的長度限值為12000mm,寬度限值2550mm,高度限值4000mm,其中車廂長度限值為8000mm(中置軸車輛運輸掛車除外)。乘用車列車的長度限值為14500mm,寬度限值2550mm,高度限值4000mm。



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2016年11月7日,國家旅游局、國家發展改革委、工業和信息化部、公安部、財政部、國土資源部、環境?;げ?、住房城鄉建設部、交通運輸部、國家工商總局、國家體育總局以旅發〔2016〕148號印發《關于促進自駕車旅居車旅游發展的若干意見》第五章提到“安裝符合國家標準牽引裝置的小型客車,可以拖掛重量不超過2.5噸的中置軸旅居掛車上路行駛。研究改進旅居車駕駛證管理制度”


小型客車可以牽引重量不超過2.5噸,長度不超過8000mm,寬度不超過2500mm,高度不超過4000mm的中置軸旅居掛車。


      高速公路如何收費?



根據中華人民共和國交通行業標準JT/T 489-2003《收費公路車輛通行費車型分類》5.2規定:當單車拖拽另一輛掛車時,該組合車輛的車型按照高于主車一個類別的車型分類標準執行。

實際全國各地的收費情況

走人工通道,除非個別收費站當地有單獨明文規定拖掛房車要按二類車收,否則都是按一型車收費,爭對有爭議收費站可以溝通,拖掛房車無座位、不是貨車、無動力,甚至上面說的“單車拖拽另一輛掛車時”也有漏洞,這句說的是掛車,我們拖的是旅居掛車,再前面已經說過了旅居掛車不能歸類為全掛拖斗

走ETC通過,只能按一型車收費了。


     拖掛式房需要單獨購置交強險嗎?

     2013年3月1日起施行的國務院第630號令《國務院關于修改<相動車交通事故責任強制保險例>的決定》,增加《機動車交通事幫責任強制保險條例》第43條:“掛車不投?;到煌ㄊ鹿試鶉?強制保險 。發生道路交通事故造成人身傷亡、財產損失的,由牽引車投保的保險公司在機動車交通事故責任強制保險責任限額范圍內予以賠償;不足的部分,由牽引車方和掛車方依照法律規定自行購買商業保險承擔賠償責任?!?!--相動車交通事故責任強制保險例-->

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其他:

9月29日,質監總局及國標委聯合發布GB7258-2017《機動車運行安全技術條件》(以下簡稱“新GB7258”),將于2018年1月1日起正式實施。

GB7258作為機動車運行和車輛生產制造的安全標準,被業內成為汽車行業基本大法之一。該標準將代替GB7258—2012《機動車運行安全技術條件》,通過增刪和修改相關規定,對車輛生產制造進行更詳細,更有針對性的約束和管理。


       旅居掛車 caravan

裝備有睡具(可由桌椅轉換而來)及其他必要的生活設施、用于旅行宿營的掛車,包括中置軸旅居掛車和旅居半掛車。


      汽車列車 combination of vehicles

      由汽車(低速汽車除外)牽引掛車組成,包括乘用車列車、貨車列車和鉸接列車。


       乘用車列車 passenger/car trailer combination

       乘用車和中置軸掛車的組合。

        注:乘用車列車指定的就是牽引拖掛房車的組合


4.16       乘用車列車的特殊要求

4.16.1    組成乘用列車的乘用車應符合以下要求:

          a) 乘用車車寬應大于或等于1650mm;

          b)乘用車應裝備防抱制動裝置;

          c)乘用車應裝備符合標準規定的電連接接頭,乘用車到掛車輸出端的電路容量應大于或等于20A;

          d)乘用車應裝備符合標準規定的A50連接球頭,連接球頭應位于車輛比縱向中心線上(偏差應小于或等于10mm)。

          解讀:牽引車車寬不小于1650mm,有防抱死裝置、有裝標準的連接接頭(7芯插頭或13芯插頭)且電線容易不小于20A。裝備標準球頭,球頭位置裝在車尾正中間


4.16.2  組成乘用車列車的中置軸掛車應符合以下要求:

         a)中置軸掛車的總質量應小于或等于2500kg;

         b)中置軸掛車應裝備符合標準規定的連接裝置;

         c)總質量大于750kg的中置軸掛車應裝備制動系統。

          解讀:拖掛房車總重量不超過2.5噸,并裝備有符合標準的連接器(指扣住球頭的那個罩罩),如果大于750kg自身要求配置有制動系統(電磁式剎車的或撞擊式剎車,另外低于750kg是可以不需要剎車的。)


4.16.3    乘用車列車應符合以下要求:

         a)乘用車和中置軸掛車的 電連接器、電纜線的型號和尺寸相互匹配;

         b)對于全輪和后輪驅動的乘用車,中置軸掛車總質量與乘用車整備質量的比小于或等于1.5;對于前輪驅動的乘用車,中置軸掛車總質量與乘用車整備質量的比小于或等于1.0;

         c)對于無制動的中置軸掛車,掛車總質量與乘用車整備質量的比值小于或等于0.6;

         d)所有車輛牽引支架配備安全鏈,以保證在列車制動前掛車和牽引車不能分離且掛車具備一定的轉向能力;

         c)作用在連接裝備上的垂直載荷同時滿足;

            ----大于或等于乘用車最大允許牽引質量的4%且大于或等于25KG;

            ----小于或等于乘用車最大允許牽引質量的10%且乘用車后軸軸荷小于或等于允許軸荷。

          f)乘用車列車的比功率大于或等于20kw/t;

          g)不使用任何工具即可安全地連接或者斷開乘用車和中置軸掛車;

          h)中置軸掛的轉向、制動等信號與乘用車的信號一致。

解讀:四驅車或后驅牽引車,拖掛房車的重量不能超過牽引車重量的1.5倍,如果牽引車車重在1噸,那么拖掛房車重量不能超過1.5噸。

 前驅車,拖掛房車的重量不能超過牽引車的自身重量。如果牽引車車重在1噸,那么拖掛房車重量不能超過1噸。

        對于無剎車的拖掛房車,比值小于或等于0.6。以前提到750KG以下可以不用剎車,那么換算一下750/0.6=1250,牽引車的總重量不能低于1250kg。


上述法律條款及國標均為現行,有據可查。




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